Xi Jinping propôs criar uma comunidade de inteligência artificial aberta entre os países do Brics em 13 de setembro, na cúpula de Nova Délhi. Dois meses depois, a iniciativa ainda não saiu do papel, e o Brasil discute como participar sem perder poder de decisão.
A proposta prevê apoio ao desenvolvimento de grandes modelos de linguagem, a mesma tecnologia dos chatbots como o ChatGPT, além de cursos e seminários especializados para os países do bloco. O documento final da cúpula não formalizou a comunidade anunciada por Xi.
Para Luca Belli, diretor do Centro de Tecnologia e Sociedade da FGV Direito Rio, os benefícios para o Brasil vão depender das condições da parceria.
Se você não tem a sua própria capacidade computacional, você continua sendo refém de quem está te oferecendo a capacidade computacional.
Belli classifica a oferta chinesa como uma clara estratégia geopolítica, e não apenas um projeto de desenvolvimento industrial. Por isso, recomenda que o Brasil mantenha parcerias diversificadas em vez de depender de um único fornecedor de tecnologia.
O que muda para quem desenvolve IA no Brasil?
Muda o acesso a modelos prontos. Empresas e pesquisadores brasileiros poderiam adaptar sistemas já treinados pela China, em vez de construir uma IA do zero, e uma universidade poderia ajustar um modelo aberto para pesquisas em português.
O Brasil já tem uma porta de entrada própria para esse tipo de cooperação. Desde abril, mantém parceria com a chinesa iFlytek e a estatal Serpro, orçada em R$ 1,276 bilhão em cinco anos, para desenvolver IA em português e formar 3 mil profissionais.
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Essa parceria integra o acordo de cooperação em IA que o Brasil fechou com Pequim, dentro do Plano Brasileiro de Inteligência Artificial (PBIA). O programa do governo federal prevê R$ 23 bilhões até 2028, com um supercomputador entre as metas centrais.
Essa meta está atrasada. O governo suspendeu a seleção pública para comprar o supercomputador de R$ 960 milhões e só deve retomar o processo em 2027, após rever os critérios técnicos e exigir produção nacional.
É exatamente esse tipo de capacidade computacional própria que Belli aponta como pré-condição para o Brasil não depender de fornecedor estrangeiro, mesmo usando modelos abertos oferecidos pela China.
O Brics, hoje com 11 países, aprovou em 2025, sob presidência brasileira, uma declaração sobre governança global de IA que defendia maior participação de nações em desenvolvimento nas decisões sobre a tecnologia.
Na cúpula deste ano, o bloco também discutiu construir uma rede de cabos submarinos para melhorar a conectividade entre os países do grupo.
O que acontece agora
A presidência do Brics segue com a Índia até a virada para 2027, quando passa à China, que tem interesse direto em avançar a proposta de IA aberta.
Até lá, não há reunião marcada sobre o tema.
O anúncio original de Xi na cúpula de setembro segue sem cronograma para sair do papel.
